關(guān)于印發(fā)《岳陽(yáng)市水務(wù)集團(tuán)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》的通知

各部門、單位：

為切實(shí)推進(jìn)市委、市政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，進(jìn)一步提高全市用戶用水接入效率，優(yōu)化供水服務(wù)，簡(jiǎn)化辦理流程，壓縮辦理時(shí)限，降低接入成本，加大公開告知力度，著力優(yōu)化我市供水營(yíng)商環(huán)境，現(xiàn)印發(fā)《岳陽(yáng)市水務(wù)集團(tuán)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，請(qǐng)相關(guān)部門遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

2021年8月12日

岳陽(yáng)市水務(wù)集團(tuán)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

實(shí)施方案

為全面落實(shí)國(guó)家、省市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境精神，認(rèn)真對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市典型做法，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

    一、工作目標(biāo)

對(duì)標(biāo)全國(guó)先進(jìn)城市最優(yōu)指標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，優(yōu)化獲得用水營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)“減資料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)效、減費(fèi)用、減跑動(dòng)次數(shù)”的“五減少”改革，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理“零跑腿、零資料、零費(fèi)用、零審批、零距離”的“五零”服務(wù)，全面提升服務(wù)和用戶獲得用水的滿意度。

    二、適用范圍

本方案適用非居民用戶獲得用水項(xiàng)目申請(qǐng)新裝的供水接入紅線外工程，不含分表到戶及含有二次供水的項(xiàng)目。

    三、工作內(nèi)容

（一）提前介入。獲得用水從申請(qǐng)到辦結(jié)壓縮至2個(gè)環(huán)節(jié)，提前介入項(xiàng)目壓縮至1個(gè)環(huán)節(jié)。主動(dòng)服務(wù)、提前介入。通過(guò)規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、水電氣網(wǎng)一窗受理平臺(tái)信息，市水務(wù)集團(tuán)工作人員在開展供水服務(wù)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)時(shí)，通過(guò)電話、窗口等方式收集掌握企業(yè)的用水需求信息。項(xiàng)目經(jīng)理主動(dòng)與用戶對(duì)接，提前預(yù)約時(shí)間，設(shè)計(jì)人員與施工人員同步現(xiàn)場(chǎng)踏勘，確定供水方案及工程預(yù)算費(fèi)用，幫代辦各行政審批手續(xù)，完成供水設(shè)施的安裝。當(dāng)企業(yè)用戶需用水時(shí)，只需線上辦理或電話申請(qǐng)，即時(shí)申請(qǐng)即時(shí)通水，雙方簽訂《供用水工程施工服務(wù)合同》及《岳陽(yáng)市城市供用水合同》（可簽訂電子合同），實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理“零距離”。

（二）辦理方式。用戶可通過(guò)線上湖南省工改平臺(tái)、政務(wù)中心水電氣網(wǎng)一窗受理平臺(tái)、“岳辦岳好”APP  、岳陽(yáng)市水務(wù)集團(tuán)官網(wǎng)、微信公眾號(hào)、VTM機(jī)、24小時(shí)供水服務(wù)熱線預(yù)約等方式辦理用水申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理“零跑腿”。

（三）所需資料。企業(yè)用戶申請(qǐng)獲得用水原需攜帶單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，現(xiàn)只需填寫報(bào)裝申請(qǐng)，市水務(wù)集團(tuán)通過(guò)政務(wù)中心、規(guī)劃許可、辦理工程建設(shè)許可等平臺(tái)，主動(dòng)獲取企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等信息，通過(guò)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理“零資料”。

（四）項(xiàng)目費(fèi)用。企業(yè)供水接入費(fèi)用嚴(yán)格按照國(guó)辦函〔2020〕129號(hào)、湘發(fā)改價(jià)調(diào)規(guī)〔2021〕124號(hào)、湘發(fā)改價(jià)調(diào)規(guī)〔2021〕607號(hào)等文件，市水務(wù)集團(tuán)清理規(guī)范價(jià)調(diào)基金、停復(fù)水費(fèi)、拆裝費(fèi)、管道檢測(cè)費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、水損費(fèi)共6項(xiàng)收費(fèi)，對(duì)首次辦理獲得用水紅線外工程實(shí)行零費(fèi)用接入。臨時(shí)用水和正式用水一并設(shè)計(jì)施工?；ㄍ瓿珊髥挝挥脩糁恍杼岢錾暾?qǐng)，即可將臨時(shí)用水轉(zhuǎn)為正式用水，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理“零費(fèi)用”。

（五）行政審批。用水報(bào)裝實(shí)行“一次申請(qǐng)，容缺受理，全程代辦，聯(lián)合查勘，并聯(lián)辦理”，涉及破占道、破綠移綠等行政審批手續(xù)由市水務(wù)集團(tuán)為用戶全程幫代辦。根據(jù)岳跑改辦發(fā)〔2021〕8號(hào)文件，行政審批實(shí)行并聯(lián)審批，開挖長(zhǎng)度小于150米的外線工程免行政審批，直接發(fā)放施工許可證；150-300米實(shí)行告知承諾制；300米以上各部門按所規(guī)定工作日完成審批，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理“零審批”。

（六）項(xiàng)目監(jiān)控。為縮短時(shí)效，保證項(xiàng)目按時(shí)完成，所有項(xiàng)目即報(bào)即進(jìn)水務(wù)通平臺(tái)。進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)水務(wù)通系統(tǒng)，設(shè)立三級(jí)預(yù)警和報(bào)警功能。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促各部門在規(guī)定時(shí)效內(nèi)完成。

（七）聯(lián)動(dòng)聯(lián)辦。由政務(wù)中心水電氣網(wǎng)一窗受理平臺(tái)的項(xiàng)目，配合政務(wù)中心及其它部門，實(shí)行一窗受理、聯(lián)合踏勘、行政審批聯(lián)合并聯(lián)辦理。打通辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記平臺(tái)數(shù)據(jù)，同步辦理水表過(guò)戶。

（八）用戶反饋。全面推行用戶服務(wù)“好差評(píng)”制度，建立客戶回訪制度。健全回訪機(jī)制，完善投訴渠道。每月、每季度收集用戶反饋信息，統(tǒng)計(jì)用戶滿意率。分公司定期對(duì)片區(qū)內(nèi)單位戶進(jìn)行上門回訪。持續(xù)推進(jìn)第三方測(cè)評(píng)，聘請(qǐng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境特約監(jiān)督員，進(jìn)一步提升服務(wù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量和用戶滿意度。

四、保障措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，由集團(tuán)董事長(zhǎng)為第一組長(zhǎng)，總經(jīng)理為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為第一副組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員。制訂《2022年?duì)I商環(huán)境工作計(jì)劃》及任務(wù)清單，明確具體要求、責(zé)任分工和實(shí)施步驟，確定時(shí)間表、路線圖及相關(guān)保障措施，確保全面實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

（二）加強(qiáng)考核督辦。成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督查小組，由集團(tuán)紀(jì)委書記為組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員。建立問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬，做好自查自糾和“回頭看”，制訂相應(yīng)整改方案。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察室加強(qiáng)考核督辦，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入干部考核和部門績(jī)效考核，明確職責(zé)分工，按時(shí)按質(zhì)完成工作任務(wù)，確保工作出實(shí)績(jī)、出成效。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各相關(guān)部門要加大宣傳力度，廣泛開展政策宣傳解讀，完善工作舉措，主動(dòng)公開告知業(yè)務(wù)辦理流程及社會(huì)服務(wù)承諾，積極營(yíng)造良好氛圍。